Impacto ambiental del tratamiento de residuos sólidos en
Mocoreta
Introducción, descripción de la ciudad, los residuos
sólidos, sistema legal, análisis histórico, identificación de impactos, matriz
de Leopold; plan de mitigación, conclusiones, bibliografía
Introducción
La gestión de los residuos sólidos es parte de la actividad
cotidiana de un ecosistema subsidiado como es una ciudad. Llegan al lugar
alimentos, energía, insumos de construcción y mantenimiento, insumos de
administración, que permiten el funcionamiento de la ciudad, la vida humana y
de otros seres y salen de ella como gases, líquidos, energía radiante, y
sólidos, en general no compatibles conla vida.
La administración de gobierno gestiona los residuos, en
general los líquidos y los sólidos, los gaseosos o no se controlan o se hace el
controlen la emisión, las radiaciones se controlan también en la emisión, por
ejemplo ruidos o rayos x.
La gestión de los líquidosse realiza en forma privada o
estatal, en ambos casos se trata de juntar los líquidos a través de un sistema
de alcantarillado y remitirlo a una planta de tratamiento adecuada.
Los residuos sólidos se recolectan, se trasladan y se
depositan en diferentes tipos de “basurales” o plantas de tratamiento.
Las plantas de tratamiento de residuos sólidos puedenser de
reciclaje, de deposición y quema a cielo abierto ode relleno sanitario.
El mejor sistema es el de reciclaje, de papel,
vidrio,plásticos y metales y de fabricación de compost con los residuos
orgánicos.
El peor el de quema a cielo abierto de toda la basura que
seacombustible y la acumulación de los restos de metales, hasta que se oxiden y
lixivien por el paso del tiempo.
En este caso se estudia el problema de los residuos sólidos
en la ciudad de Mocoreta donde funciona con una recolectora contratada y un
basural a cielo abierto y quemay estiba de restos.
En un mundo complejo se demanda respuestas
perspicaces,sociedad y municipio deberían fundir sus limites en conjunto para
incrementar sus potencialidades; para ello el mejoramiento de la política es
indispensable, y el adiestramiento de los políticos es elucidario, se necesitan
políticos que comprendan el lugar donde actúan para liderar la inserción de su
comunidad al concierto dela región.
Si los gobiernos locales no se transforman en polos de
innovacióny progreso no llegaran a mejorar las actividades productivas
integradas para que sirvan para dar bienestar y mejorar la calidad de vida de
sus habitantes.
Depositar los residuos sólidosde manera eficaz, buscando el
mínimo deterioro al ambiente redundaran en benéficos de la calidad de vida de
los habitantes.
Breve descripción de la ciudad
Descripción geográfica
La ciudad de Mocoreta se encuentra emplazada en la Provincia
de Corrientes, Argentina, a escasos kilómetros de la frontera con la Rep. O.
Del Uruguay, sobre la ruta 14 que une Buenos Aires con San Pablo y por donde
transitan mas de 5.000 vehículos diariamente.
El clima es típico mesopotámico subtemplado, con lluvias
distribuidas todo el año, que promedian 1250 mm, la temperatura anual media de
19 ºC.
La ciudad se ha desarrollado ocupando áreas del monte de
ñandubay característico de la Provincia biogeográfica del espinal, tipo parque
mesopotámico del borde la selva Montielera. Desalojando a lo largo del tiempo
animales hacia la periferia, pero que de vez en cuando visitan su viejo
hábitat, sobre todo las aves.
El ejido urbano tuvo una expansión creciente, desde el
traslado al lugar actual, de la estación de ferrocarril, en 1917, heredando el
nombre de la estación Mocoreta implanta-da en 1875.
Hay en la actualidad unas 6500 personas viviendo en el ejido
urbano y en la zona rural, que utilizan servicios de electricidad y abasto de
comercios.
Actividades económicas
Existen actividades económicas determinantes de la
estructura social, así la actividad citricola, que obviamente ligada al campo
es muy importante por que en la ciudad se acondiciona la fruta en cajones para
venderse en los mercados de Bs., As. Rosario, la Plata, Córdoba o Mendoza y
otros mercados frutícolas de menos importancia.
Llama la atención que a pesar de ocupar mucha mano de obra,
no existe afiliados al “sindicato de obreros de la fruta”, es decir están todos
en negro, esto traerá problemas largo plazo, cuando estos trabajadores estén en
condiciones de jubilarse y hoy el pro-blema es el sobre uso del hospital
publico.
En el ejido urbano funcionan al menos 9 “galpones de
empaque”, y en la zona rural otros tantos. Utilizan detergentes de amonio
cuaternario y de otros tipos para limpiar la fruta venida de las quintas, luego
es enjuagada, secada encerada y lustrada para que ten-ga buena vista, luego se
clasifica por tamaño y se encajona.
Los detergentes usados se arrojan generalmente al sistema de
alcantarillado, muy preca-rio, existente, por el cual van con los líquidos
cloacales a una planta de tratamiento, la cual hace una oxidación forzada de
materia orgánica.
Lo que sobra de los empaques en cantidades importantes es
fruta llamada de “descarte”, que es la que por su aspecto no puede venderse en
el mercado como fruta fresca, mucha suele entregarse como fruta para jugo, y
otro poco se arroja a basurales clandestinos, o en el basural municipal. Donde
no es tratada, ni depositada como una sustancia orgáni-ca en relleno, sino
dejada al aire libre.
Entre Monte Caseros y Mocoreta se observan 741 quintas
cítricas, de 583 productores, que ocupan una superficie neta de 14.488,6
hectáreas. Los principales problemas sanita-rios de las quintas cítricas son:
enfermedades, como cancrosis, sarna, mancha grasienta, melanosis y las plagas
de mosca de la fruta, minador de las hojas, acaro del tostado y cochinillas;
las que son combatidas con enormes cantidades de agroquímicos.
La cancrosis si no se trata y cuida termina destruyendo la
planta y con ellas la produc-ción citricola; lo que podría traer un problema
sanitario a los humanos por bajo consu-mo o por falta de consumo de cítricos.
En otros países se sacan los árboles infectados y se los
queman, o entierran, a veces los incineran en quemadores de basura municipales.
Se utilizan antimicrobianos como el triclopinio que se aplica por rocío al
árbol; este compuesto se degrada por acción de la luz por lo que no es un
problema como contaminante ambiental y a los humanos solo puede provocar una
irritación temporal de los ojos y la piel. El cobre que se suele usar para la
cancrosis en cantidades ínfimas no ocasiona problemas ambiéntales y en el
sue-lo es un micro nutriente.
En síntesis podemos decir que el tratamiento de la cancrosis
no necesita una “declara-ción de impacto ambiental”, al menos así opina Michel
Shannon de EEUU.
No podemos decir lo mismo de los otros problemas y sus
soluciones; así por ejemplo la mosca de la fruta se suelen hacer con rocío de
insecticidas órgano-fosforados u órga-nos-clorados, muchos de los cuales están
prohibidos pero que lamentablemente se utili-zan y así lo indican los trabajos
de Carlos López de CTM que ha encontrado en los pe-ces del río Mocoreta en la
estación de toma de muestra.
El gran problema es la deposición de los envases que han
dejado de usarse, que a veces terminan en le basural municipal, por que no hay
otro lugar donde acumularlos o no hay indicaciones precisas de la autoridad, se
puede encontrar en la zona rural lugares que los campesinos usan de basural
clandestino con grandes cantidades de envases.
La cámara de fabricantes de envases (CASAFE) tiene un
programa de recolección de envases, pero no asistió, a pesar de reiteradas
invitaciones, a las Jornadas de impacto ambiental de Chajari ER en agosto 2004,
donde se pensaba movilizar a los productores a adaptar técnicas adecuadas de
deposición de enveses peligrosos.
En Argentina hay tres centros de acopio, y se incineran y /
o reciclan 35.000 Kg de en-vases por año, nada si consideramos que Brasil acopia
1.200.000 Kg por año y países pequeños en volumen agrícola como Guatemala
acopia 100.000 Kg .
En Mocoreta no hay acopio y no se vislumbra una campaña
oficial que recomiende las mínimas precauciones; como: 1) lavar tres veces y
volcar el agua de enjuague al tambor de la maquina de fumigar durante 30
segundos ( se llega a un 99,99 % del total del toxi-co) 2) eliminación del
envase por acopio para reciclado o incineración o agujereado del fondo.
En 1996 se utilizaron 13.000.000 envases, unas 5300 toneladas
métricas, 2.170.000 embalajes, 77 % de plásticos, 7% de hierro, y el resto de
vidrio, papel, y hay en Argen-tina unas 50 empresas dedicadas a fabricar
agroquímicos y son 27 las asociadas a CA-SAFE.
En los últimos 10 años se elevo de 1,0 ton / ha a 2,44 ton /
ha la productividad en Ar-gentina por el uso de agroquímicos.
La actividad maderera en la región constituye un problema
ambiental importante, hay al menos 8 aserraderos, los cuales también tiene
personal en negro, tema movilizado por que la mano de obra necesaria no
necesita tener conocimientos previos, solo levantar palos y tratar de no
lastimarse.
Se producen madera aserrada de obra, tirantes, cajones,
madera aserrada para armar contenedores que se levan con maquinas. En esta
actividad se desperdicia enorme can-tidad de madera en forma de aserrín y
restos de madera que terminan quemados produ-ciendo humos nada agradables.
También funciona una impregnadora , que utiliza sales de
Arsénico, Cromo y Cobre, la cual genera un gran cantidad de envases peligroso
de metal. El principal comprador de los postes tratados es la Dirección
provincial de energía, que solo controla la calidad del impregnado, en pos de
garantizar la durabilidad del poste. Cuatro metalúrgicas peque-ñas que reciclan
los metales sobrantes completan el circuito productivo.
Existen alrededor de 110 comercios, lo que generan basura
tipo domiciliaria, salvo una estación de combustibles y dos aceiterías y
lavadero. Lo cual reciclan algunos envases y arrojan a la basura otros.
También hay habilitados dos centros de salud uno estatal y
uno privado, dos farmacias, tres consultorios médicos y odontológicos pequeños.
Los residuos sólidos
El Municipio:
En general el proceso de tratamiento de residuos sólidos en
un pueblo pequeño, esta determinado por los siguientes pasos:
1. Deposición en las veredas por parte de los vecinos, la
tarde o noche antes del día de recolección, en este caso la recolección, salvo
cuando hay días feriados se realizan los días lunes, miércoles y viernes,
comenzando a la mañana muy tem-prano y la finalización depende de la cantidad
de paquetes a recoger, los días martes y jueves se recolectan restos de obras y
de podas.
2. Se hace siempre por un recorrido establecido para ahorrar
esfuerzos y combustibles. Se utilizaba un tractor con un acoplado acondicionado
para cargar los paquetes o un camión municipal, en general bolsas de plásticos,
conocidas como bolsas de residuos que se obtienen en el comercio, pero también
se utilizan otros envases, como cajas, bolsas de plásticos no especiales para
residuos, cajoncitos de madera, etc.
Últimamente se utiliza un camión,
particular, cuya caja se ha acondicionado para la recolección de basura, muy
incomodo para los trabajadores que cargan, que deben arrojar hacia arriba los
paquetes, por que es de altura considerable, no como los camiones especiales
que se utilizan en las ciudades. Los trabajadores son empleados municipales.
3. Se llevan hacia el Basural.
4. Se depositan, y se rompen los paquetes tratando de que se
expongan los materiales que se pueden quemar y también hay algunos cirujas que
merodean separando por su cuenta lo que consideran rescatable, y amontonando
vidrio y a veces, cartones.
5. Se quema a cielo abierto y se corre con una topadora
cuando se obstruye el camino de paso del camión acarreador.
Los particulares:
1. Los particulares dueños de los galpones de empaque
arrojan al basural los res-tos de cítricos, en general en mal estado, y restos
de envases, cajones y otros re-siduos, en general inofensivo al ambiente salvo
por que aumentan la disponibili-dad de alimento para las moscas y roedores.
2. Los residuos de los aserraderos en general son quemados a
cielo abierto y molestan a la ciudad solo si el viento los lleva hacia ella,
por que los aserraderos que están en la planta urbana cerca de ella no los
queman, se toman el trabajo de llevarlos a campos vecinos y allí se depositan
incluso como relleno.
3. Las metalúrgicas juntan y venden a acopiadores los restos
de metales para fundiciones.
4. Las cambiadoras de aceite venden el aceite usado para las
metalúrgicas que tie-nen hornos de alta temperatura que lo utilizan como
combustible.
5. En la denuncia de realizada por AF se hace constar la
presencia de restos de en-vases de arsénico, cromo, cobre, cosa no verificada
por este autor, si se han ob-servado algunos envases sueltos de insumos de
agroquímicos.
6. La impreganadora de postes con arsénico, cromo, cobre
después de agujerear los tanques los deja depositados en su terreno.
Según trabajo sobre Ecología de la Ciudad (estrucplan.com,
monografías,com) se recolectaban años atrás unos 12 a 15 mil kilogramos de
basura por semana. En la actualidad, a pesar de que la población ha aumentado
un poco se puede estimar mas o menos la misma cantidad, por que hay muchos
planes sociales que entregan bolsas con alimentos a los sectores más débiles
económicamente, manteniendo así la energía metabólica normal y la deposición de
restos también. En 1995 se determino la calidad de basura, analizando
basura del
domicilio de alumnos, tal cual la estaban por depositar a la calle para la
recolección, según informo el municipio en ese momento la cantidad oscilaba
entre 12 y 15 mil kilogramos semanales.
Por otro lado es importante señalar que se han detectado
unos cuantos basurales clandestinos o de uso, ya que hay muchas personas que
por ignorancia o por que creen defender su intimidad prefieren no arrojar la
basura según lo impone la Municipalidad, o por que conocen al recolector y
temen que identifique tal o cual resto con sus actividades sociales o intimas
prefieren ser ellos mismo, con un costo mayor, quienes arrojen la basura; si lo
hicieran en el basural no complicarían aun más el delicado sistema, pero lo
hacen en cualquier callejón cercano al pueblo y se esta haciendo rutina en
algunos ignorantes arrojarla en la ex ruta 14. , Que corre cercana y en los
limites del pueblo.
Sistema legal
Tras RIO 92 y la reforma de la Constitución Nacional en 1994
se adelanto mucho en materia de derecho de ambiente.
Él articulo 41 establece el derecho de los habitantes a
gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, y para
que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de preservarlo,
el daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según
lo establezca la ley.
Y continua diciendo las autoridades proveerán la protección
de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación
del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica y a la
información y educación ambiental.
La Nación deberá dictar una ley que asegure los presupuestos
mínimos de protección y las provincias las necesarias para completarlas, sin alterar
las jurisdicciones locales.
En este sentido el Congreso ha dictado la ley 25675, donde
entre los objetivos de la po-lítica ambiental de la Nación están: Art. 2 inc. c
“fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión, inc. g :
prevenir los efectos nocivos de las actividades antropicas,...también aclara en
el articulo 7 la competencia judicial, y en el octavo espe-cifica los
instrumentos de la política ambiental , como el ordenamiento territorial, la
evaluación del impacto ambiental, el control de actividades, la educación
ambiental, y la promoción del desarrollo sustentable, en el articulo 16 dice”
las personas físicas o jurídicas , publicas o privadas deberán proporcionar la
información que este relacionada con la calidad ambiental y referida a las
actividades que desarrollan... nadie recibió in-formación alguna...esto se
completa en el articulo 19 “toda persona tiene derecho a ser consultada y a
opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la pre-servación
del ambiente, que sean de incidencia general o particular y de alcance general,
como es el caso de la “basura”.
El Municipio tiene entonces responsabilidad en esta
cuestión, por varios motivos como la cercanía de la administración a los
usuarios, tiene posibilidades de identificar las carencias del servicio a la
comunidad, salvo que sean ciegos, puede y debe crear espacios de participación
ciudadana, debe coordinar las instituciones adecuadas, debe armo-nizar las
acciones, la administración Municipal dispone seguramente de mecanismos para
obtener información, seguimiento y evaluación de compromisos y acciones
(Boni-facio 1996).
En este caso particular, tratándose de una ciudad de la
Provincia de Corrientes, donde las leyes daban a cada un rol, Ley 3979; pero
que ahora esta disperso incluso entre empresas como Aguas de Corrientes que es
la única empresa de servicios del mundo que cobra por un servicio que no hace,
y el pueblo sumiso paga; donde la Ley de im-pactos ambientales, ley 5067; no
obliga a al funcionario de turno a realizar la audiencia publica, sino que deja
al libre albedrío del gobernante circunstancial, se complica bas-tante entender
sobre el particular; en el anexo de las acciones que deben realizarse el
estudio y posterior declaración de IA hay pocas acciones del gobierno
contempladas, solo enormes obras publicas como trazados de ferrocarril,
(sabiendo que no funcionan los que funcionaban en 1900), autopistas, ...
De cualquier manera se da la posibilidad de que el Municipio
responda a los proble-mas locales, en forma directa y rápida, algunos lo hacen
otros no. Como ejemplo, de una gestión de residuos que termina siendo a favor
de la gente, en Argentina tenemos Trenque Lauquen, Laprida, Rafaela; Federal,
Chajari, Santa Ana, y tal vez otros.
Hasta los años 80 la basura que se recolectaba por medio de
un camión municipal se llevaba al lugar llamado “el Basural”, donde algunas
personas, vecinos, de condición muy austera separaban los vidrios y quemaban el
resto, que para aquel entonces no era mucho. Hoy se pueden ver en esos lugares
barrios que ha establecido el INVICO ( insti-tuto provincial de la vivienda) y
algunos baldíos.
Cuando en los 90 la demanda de terrenos se hizo notar el
Municipio, desalojo al club hípico y donó al INVICO la mayor parte de los
terrenos se comenzó el damero, conti-nuación del existente, se contrato
entonces un lugar mas apartado para depositar y quemar basura.
Se firmo con el dueño, don Aníbal Fick un convenio de uso de
tres hectáreas del lote 28, sobre la esquina norte-oeste, sobre el camino
vecinal, por cuatro años a partir de febrero del 94, En la cláusula 5ta se dice
que el la municipalidad deberá devolver alambrado y nivelado el terreno, y que
“no es responsable de la contaminación de ninguna especie que pueda quedar”. Sé
renovó en 1998 por otros 4 años, y luego otros 4 años mas desde el 2002 al
2006; de hecho hoy todavía usa el Municipio dicho terreno.
En el ultimo tiempo el dueño, denuncio el convenio por que
observo que usaban para arrojar descartes de los galpones de empaque, lo que
había provocado un aumento en la zona de miles de moscas, ya que los residuos
sólidos orgánicos no reciben ningún tra-tamiento de compostage o entierro;
además observo tanques usados de envases de tóxi-cos, y así lo hizo saber a las
autoridades Municipales por CD 49580776/2ar, intimando que arbitren para que no
arrojen allí basura de la actividad citricola, de maderera y sino rescindiría
el contrato, cerrando las puertas el 31 de mayo 2004, el municipio, lento pero
responde, el 1 de junio intima al dueño a abrir las puertas y presenta un
recurso de am-paro en la justicia de Monte Caseros, citando a Humberto Quiroz
Lavie que dice que el amparo procede cuando el estado o los particulares
afectan la salud o el equilibrio am-biental, y que el Juez debe actuar rápido
para que no se consumen dañas, y también que la conducta del dueño, en este
caso, puede dañar agraviar los derechos difusos colectivos;( En realidad el
derecho al ambiente a partir de 1994 no es un derecho difuso); pla-tea también,
en la cautelar que es un medida rápida la necesidad de preservar el ambien-te
sano, equilibrado, y peticiona que se decrete la cautelar, ... el 15 de junio
del expe-diente 4409/04 surge la resolución 06/4 que en el articulo primero
dice “ hacer lugar a la medida solicitada , disponiendo la apertura del basural
... notifíquese, de forma.
El dueño ha presentado una demanda penal y una civil sobre
el particular.
Hacen unos meses se ha subscrito un contrato entre el
Municipio y una empresa para recolectar la basura, el contrato es ilegal e
inconstitucional, ya que la Constitución de la provincia de Corrientes en su
Articulo 163 “Artículo 163.- El municipio debe desarrollar su actividad
preferentemente conforme a criterios técnicos.
Son atribuciones y deberes del municipio, sin perjuicio de
las demás facultades y gestiones que pueda atribuirle la ley:... y en el inc 5
b) dice “Servicios públicos, pudiendo disponerse su municipalización o su
concesión a empresas estatales o a particulares, con límites de tiempo y previa
licitación pública, por el voto de los 2 tercios de la totalidad de los
miembros del cuerpo”. ( Tema no-tratado, según puede verificarse en el libro
actas del HCD) Pero en este caso el servicio es “sui generis” por que los
empleados mu-nicipales son los que levantan la basura, y el lugar de deposito
es el del litigio Municipio vs. Aníbal Fick
Para identificar los impactos de la cuestión “basural”
debemos tener en cuenta que las diferentes fases temporales y las etapas de la
fase funcionamiento.
Si estuviéramos frente a un modelo razonable de “basural”
tendríamos que tener en cuenta que en la fase de construcción hay acciones
impactantes:
Excavaciones
Eliminación de cubierta vegetal
Movimientos de tierra
Alteración de la hidrológica
Alteración de drenajes
Producción de ruidos
Instalación de capas impermeabilizantes
Construcción de edificios auxiliares
Instalación de planta de tratamiento
En este caso esto no se realizo, oportunamente, y ahora no
tiene sentido analizarlos. La fase operativa o de funcionamiento, que es la que
se esta cumpliendo, es la que analizaremos profundamente.
Trasporte
Recolección de los residuos sólidos
Almacenamiento y vertido
Lixiviados
Recubrimiento de tierra
Pre-tratamiento de residuos
Funcionamiento de planta incineradora
Obtención de productos recuperables o recuperados
Residuos del horno
Incendios
Producción de elementos recuperables.
Como el sistema es de vertido y quema al aire libre o cielo
abierto, muchas de estas etapas no se utilizan, y queda reducido a:
Trasporte
Recolección y vertido
Almacenamiento al aire libre
Obtención de algunos productos
Incendios
Lixiviados
Esta fase produce impactos en los siguientes factores del
medio natural:
Atmósfera: perdida de calidad del aire, por olores tanto en
el acarreo como en el almacenaje, y humos, en la quema a cielo abierto, se
queman incluso plásticos que producen una enorme cantidad de dioxinas.
Tierra y suelo: la extracción de la capa de vegetales ha
dejado vulnerable a la erosión por escorrentía de lluvia, desniveles y
contaminaciones de sue-lo donde se depositan los residuos, muchos de los cueles
van a establecerse por muchos años.
Aguas superficiales y subterráneas: por arrastre de
contaminantes, por lixi-viados, de putrefacción de materias orgánicas, como
frutas cítricas, óxidos de metales, restos de agroquímicos, etc. A unos 100
metros se encuentra él cause del río Mocoreta, solo median entre el basural y
el agua pajales, bañados y algún monte.
Flora: destrucción de la cubierta vegetal de las tres
hectáreas, no se realizó cortinas para mitigar los efectos de los humos.
Fauna: se ha destruido junto con la cubierta vegetal la
fauna que armónicamente se desarrollo por miles de años,
Medio perceptual: el paisaje y la vista, que era armónico,
delicado, equilibrado, como lo es el paisaje del parque mesopotámico que rodea
la selva Montielera, y se pierde suavemente en el pajal que va hasta la orilla
del río o al monte del albardón.
El medio socio económico
Uso del territorio: hubo un cambio del uso normal en la
zona, donde se uti-liza para quinta cítrica, ganadería, o forestal de
eucaliptos.
Culturales: no hay perdidas de lugar histórico o de valor
arqueológico
Infraestructura: la red vial no se ha modificado, el acceso
es el mismo, se usa de basural alternativo el viejo trazo de la ruta 14.
Humanos: ha habido cambios de calidad de vida en los vecinos
que están a unos 500 metros ( familia Alves) quienes han notado desde la
instalación del Basural un notable aumento de roedores y moscas, además de
malos olores y humos molestos; los basurales clandestinos ocasionan molestias a
los vecinos de los lugares.
Economía y población: esto no influye en la economía
regional, tampoco ha atraído población temporal, salvo el ciruja que suele
vivir en una casilla precaria mientras junta vidrios o plásticos. No se ha
modificado la tasa de empleo. Y se ha disminuido el valor de la tierra de DF y
de los vecinos.
Matriz de Leopold Es un verdadero método de identificación
mas que de evaluación; fue preparada para el Servicio geológico del Ministerio
del interior de los EEUU; es muy practica y permite tener una visión a solo
golpe de vista.
En esta matriz, se llenan las columnas con acciones del
proyecto y en las filas las características del ambiente que pueden ser
alteradas.
Criterios de evaluación:
Hay muchos criterios de evaluación, en este caso
utilizaremos los que consideramos más importantes.
CI -Carácter: beneficioso o no; valor: positivo o negativo
(+-) el impacto puede ser para bien del ambiente, o para mal.
I - Intensidad: baja, media, alta, muy alta o total; valor:
1,2,4,8,12, +4. va el impactoimpacto desde mínimo a la destrucción casi total
del factor en cuestión,
EX - Extensión; se refiere al espacio, puntual, parcial,
extenso, total critico, con valores de 1,2,4,8, +4. va desde un efecto muy
localizado a un estado critico re-gional.
PE - Persistencia: puede ser fugaz, temporal o permanente,
con valores de 1,2,4, mide el impacto sobre el factor en el tiempo., si es
fugaz afecta menos de un año, si es temporal afecta de 1 a 10 años y si es mas
de diez años se denomina permanente.
Si bien hay otros
criterios comosinergia, momento, efecto, recuperabilidad, he considerado que
con los valorados alcanza para este caso particular.
Se puede hacer una valoración cuantitativa del impacto, se
mide con un indicador llamado “ importancia del impacto”, que se obtiene de los
valores que se han utilizado para la matriz.
IM = (
3.(I) + 2(EX) +PE +EF + AC +RV
El valor obtenido de importancia del impacto debe compararse
con los que establece la tabla:
Clasificación de impactos según importancia
CO Compatible
Si el valor de IM
menos o igual a menos 25
Negativos M
Moderado
Mayor de 25, menor o
igual de 50
S
Severo
Mayor de50, menor o
igual a 75
C
critico
Mayor a 75
MB
Medianamente
beneficioso
Entre 0 y más 25
Positivos B
beneficioso
Entre 26 y 50
AB
Altamente beneficioso
Entre 51 y 75
Ex
Excelentemente
beneficioso
Mas de 75
Ejemplo: La
contaminación del agua (factor afectado) en la fase Deposición, recolección y
tras-porte, da un valor positivo, es decir las acciones de deposición,
recolección y trasporte son beneficiosas para el factor ambiental agua, que
puede ser contaminada.
IM = (3x1 +2x1 + 1 +1 + 2)
IM = 9
Él número 9 esta entre 0 y 25, implica que es beneficiosa
esta acción. Así de esta manera podemos apreciar que grado de Importancia del
Impacto tiene cada Acción sobre cada factor.
Plan de mitigación
A esta altura se puede apreciar que el proceso usado para
los residuos sólidos en la localidad es absolutamente protervo, y que entraña
varias acciones determinadas en las fa-ses que son las que producen impactos
negativos que deben mitigarse.
Fase deposición, recolección y trasporte: Si bien da
resultados de impactos positivos, se necesitaría para mejorar:
educación no formal y formal para que todos los vecinos
utilicen el sistema Municipal y se eliminen los basurales alternativos
mejores contenedores públicos, para que se puedan vaciar
sobre el vehículo de trasporte sin tanto esfuerzo por parte de los empleados
camino o acoplado de trasporte mejor acondicionado para el
trasporte, mas bajo, cerrado, y con sistema de vuelco hacia adentro
ordenar legalmente el sistema, (poner dentro del sistema
constitucional los convenios etc.)
Fase de almacenaje
Es en esta fase donde comienzan los problemas ambientales
más importantes y los impactos son más grandes sobre cada factor.
Determinar las zonas del basural, hacer un ordenamiento.
Marcar un lugar para depositar los residuos de enveses de
agroquímicos y otros tóxicos, convenir con CASEFE.
Buscar lugar alternativo mas lejos del río para evitar
contaminación de aguas.
Fase de separación
Esta fase, si bien es positivo lo que realizan esporádicos
cirujas, es necesaria se organice desde el gobierno.
Legalización de las acciones de cirujeo, convenios,
contratos, nombramientos.
Organizar la separación, y deposito de diferentes
materiales, lo ideal es obtener la mayor cantidad de materiales para volver a
usar ( papel, plásticos, metales, vidrios y hacer compotaje de los orgánicos).
Fase de quema
Esta fase deberá evitarse, suprimirse, si se logra un buen
sistema de separación se puede lograr. De no poder hacerlo se debe tratar de
incinerar a la más alta temperatura posible evitando humos y tóxicos.
No quemar mas
Horno de incineración
No hemos tratado acá los residuos peligrosos que pueden
producir los consultorios odontológicos, laboratorio de análisis clínicos, y
hospital y sanatorio que funcionan en la localidad, que también son un
problema, mas sabiendo que terminan en el basural municipal.
Conclusión
El sistema utilizado es pésimo, este adjetivo incluye la
inconstitucionalidad del contra-to de recolección, el litigio sin resolver con
el dueño del predio utilizado, la falta de edu-cación no formal y de plan de
educación formal en acuerdo con escuelas, falta de trasporte adecuado, de
incinerador, de maquinaria de separación, de ordenamiento y planificación,
ordenanza que reglamente todo el sistema, incluyendo las obligaciones de los
generadores de residuos ( aserraderos, empaques de cítricos, comercios, otras
actividades, impregnador, hospital, sanatorios, estación de servicios y
aceiteras...)
Bibliografía
1. Martines Cintia et al, “ extracción DTPA de arsénico,
cobre y cromo de made-ras tratadas” pagina web
2. Exp. judicial 4404/ 04 y res 06 / 4
3. Henry Fick . comunicación personal
4. Fotos del autor
5. Constitución Nacional Argentina
6. Constitución de la provincia de Corrientes Argentina
7. Allevato Hugo et al, Manejo ambiental de envases pagina
web.
8. AF comunicación personal.
9. G. Andreottola ; “método de evaluación de IA de relleno
sanitario” Institute of Sanitary Engineering; Polytechnic of Milan Via F. Ili
Gorlini 1, 1-20151 Mila-no, ITALY pagina web
10.
Leopold, L. (1971). A procedure for evaluating environmental impacts. US
Geo-logical Survey Circular 645/1971. Washington, D.C.
11. Norma IRAM 955 (conservación de Madera)
12. Álvaro Fenerman, Residuos sólidos “enfoque basado en el
derecho de propie-dad”, pagina web
13. Mesa Graciela Ecología de la ciudad I y II – pagina web
14. INDEC censo 2001
15. AINSA “una propuesta metodología para identificación y
evaluación de impactos ambientales “ Rev. año – 1989 16. Lázaro Lago Pérez
“Método general de EIA de proyectos”; Cuba – Pág. web
Autores:
Dr. Luis Mujica
Asociación ecologista río Mocoreta
Marturet 360 3226 Mocoreta Argentina
www.bitbyte.com.ar/ecologia
Profesora Graciela Mesa
Escuela 644 JJ Urquiza Mocoreta
ver también: http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=1025
Nota: el problema se ha agravado por el aumento de consumo y la falta de educación de las personas que han accedido a nuevas compras de bienes, los cuales han comenzado a deponer los residuos en los caminos vecinales, como el que conduce al cementerio y al camping local, cosa que en los años pasados no pasaba.
fotos:
Nota: el problema se ha agravado por el aumento de consumo y la falta de educación de las personas que han accedido a nuevas compras de bienes, los cuales han comenzado a deponer los residuos en los caminos vecinales, como el que conduce al cementerio y al camping local, cosa que en los años pasados no pasaba.
fotos: